時間:2012-06-08新出的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法大家有什么建議呢?如果按這樣的六章制度執(zhí)行結(jié)果會怎樣
新出的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法大家有什么建議呢?如果按這樣的六章制度執(zhí)行結(jié)果會怎樣
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展這幾年可以說相當(dāng)迅速的,舊的信息管理辦法顯然對現(xiàn)在已經(jīng)不起作用了,對此昨日工信部網(wǎng)站重新修訂了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法發(fā)布在官方網(wǎng)站以爭取眾多互聯(lián)網(wǎng)朋友們的意見與建議,修訂的辦法全文如下:
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,協(xié)調(diào)國務(wù)院電信主管部門、國務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準(zhǔn)入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院公安部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全,防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。
國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施管理。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第四條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息。
第五條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動,鼓勵公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第二章 設(shè) 立
第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的處罰。
在申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提供以下材料:
?。ㄒ唬┲鬓k者等相關(guān)人員的真實(shí)身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況;
?。ǘM使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況;
?。ㄈM提供的服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)主管部門的許可文件;
?。ㄋ模?公安機(jī)關(guān)出具的安全檢查意見。
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。
第八條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第七條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┙?jīng)營者為依法設(shè)立的企業(yè)法人;
(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和專業(yè)人員;
?。ㄈ┯锌梢宰C明為用戶提供長期服務(wù)的能力;
?。ㄋ模┯袠I(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。
第九條 申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提出申請,電信主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),涉及以下服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)主管部門的許可:
?。ㄒ唬氖禄ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可;
(二)從事文化、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可,許可結(jié)果報(bào)國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。
前款第一項(xiàng)中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。
第三章 運(yùn) 行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資質(zhì),不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。
利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對象的合法資質(zhì)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)時明示許可證編號或者備案編號。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。
第十五條 提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實(shí)身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對象所發(fā)布的信息,并保存6個月。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息,保存12個月,并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個人信息負(fù)有保密義務(wù),不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個人信息。
第十八條 任何單位和個人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息,或者故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù):
?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的;
?。ǘ┪:野踩?,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
?。ㄈp害國家榮譽(yù)和利益的;
?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
?。ㄎ澹┢茐膰易诮陶?,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
?。┥⒉贾{言,煽動非法聚集,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
?。ㄆ撸┥⒉家x、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪,或者交易、制造違禁品、管制物品的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的,或者仿冒、假借國家機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體或其他法人名義的;
?。ň牛┖蟹?、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者明知發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第十八條所列內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布、傳輸,保存有關(guān)記錄,向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
國家有關(guān)部門可以采取措施阻斷屬于本辦法第十八條所列內(nèi)容的信息的傳播。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況,公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé)時,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé),至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加,并主動出示執(zhí)法證件。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法記錄由執(zhí)法人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和信息通報(bào)制度。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)制度,向社會公開舉報(bào)聯(lián)系方式。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門接到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)記錄并及時依法調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十七條 未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者未履行備案手續(xù),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由電信主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第二十八條 未經(jīng)許可,擅自從事本辦法第十條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門或有關(guān)主管部門依照職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十一條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令暫?;蛲V瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由原許可、備案機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷或者撤銷其相應(yīng)許可證件或者取消備案:
?。ㄒ唬┪慈鐚?shí)提供相關(guān)材料取得許可或者辦理備案手續(xù)的;
?。ǘ┪丛谔峁┗ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)時明示許可證件編號或者備案編號,或者標(biāo)注虛假編號的;
?。ㄈ┪醇皶r辦理變更手續(xù)的。
第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十三條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令暫?;蛲V瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由電信主管部門處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十八條規(guī)定,故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息提供服務(wù)的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,由電信主管部門沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十七條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,處10萬元以上15萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;并由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
對其他單位和個人,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,被電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的,由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和域名解析服務(wù)提供者停止為其提供服務(wù)。涉及本辦法第十條規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目的,并由電信主管部門通知有關(guān)部門,由有關(guān)部門吊銷其相應(yīng)許可證件。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法所稱提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的服務(wù),包括通常所稱的論壇、博客、微博客等。
第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)從事提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),或者提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理許可手續(xù)。其中,不完全具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件;逾期未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門予以取締。
第四十條 本辦法自X年X月X日起施行。2000年9月25日國務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》同時廢止。
以上四十條是新出來的辦法,大家看完了覺得如果完全按這個去執(zhí)行的話我們中國的互聯(lián)網(wǎng)會怎樣發(fā)展下去呢?
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展這幾年可以說相當(dāng)迅速的,舊的信息管理辦法顯然對現(xiàn)在已經(jīng)不起作用了,對此昨日工信部網(wǎng)站重新修訂了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法發(fā)布在官方網(wǎng)站以爭取眾多互聯(lián)網(wǎng)朋友們的意見與建議,修訂的辦法全文如下:
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
?。ㄐ抻啿莅刚髑笠庖姼澹?br />
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,協(xié)調(diào)國務(wù)院電信主管部門、國務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準(zhǔn)入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院公安部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全,防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。
國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施管理。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第四條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息。
第五條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動,鼓勵公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第二章 設(shè) 立
第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的處罰。
在申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提供以下材料:
?。ㄒ唬┲鬓k者等相關(guān)人員的真實(shí)身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況;
?。ǘM使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況;
?。ㄈM提供的服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)主管部門的許可文件;
?。ㄋ模?公安機(jī)關(guān)出具的安全檢查意見。
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。
第八條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第七條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┙?jīng)營者為依法設(shè)立的企業(yè)法人;
(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和專業(yè)人員;
?。ㄈ┯锌梢宰C明為用戶提供長期服務(wù)的能力;
?。ㄋ模┯袠I(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。
第九條 申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提出申請,電信主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),涉及以下服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)主管部門的許可:
?。ㄒ唬氖禄ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可;
(二)從事文化、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可,許可結(jié)果報(bào)國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。
前款第一項(xiàng)中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。
第三章 運(yùn) 行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資質(zhì),不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。
利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對象的合法資質(zhì)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)時明示許可證編號或者備案編號。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。
第十五條 提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實(shí)身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對象所發(fā)布的信息,并保存6個月。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息,保存12個月,并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個人信息負(fù)有保密義務(wù),不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個人信息。
第十八條 任何單位和個人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息,或者故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù):
?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的;
?。ǘ┪:野踩?,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
?。ㄈp害國家榮譽(yù)和利益的;
?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
?。ㄎ澹┢茐膰易诮陶?,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
?。┥⒉贾{言,煽動非法聚集,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
?。ㄆ撸┥⒉家x、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪,或者交易、制造違禁品、管制物品的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的,或者仿冒、假借國家機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體或其他法人名義的;
?。ň牛┖蟹?、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者明知發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第十八條所列內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布、傳輸,保存有關(guān)記錄,向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
國家有關(guān)部門可以采取措施阻斷屬于本辦法第十八條所列內(nèi)容的信息的傳播。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況,公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé)時,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé),至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加,并主動出示執(zhí)法證件。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法記錄由執(zhí)法人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和信息通報(bào)制度。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)制度,向社會公開舉報(bào)聯(lián)系方式。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門接到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)記錄并及時依法調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十七條 未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者未履行備案手續(xù),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由電信主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第二十八條 未經(jīng)許可,擅自從事本辦法第十條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門或有關(guān)主管部門依照職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十一條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令暫?;蛲V瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由原許可、備案機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷或者撤銷其相應(yīng)許可證件或者取消備案:
?。ㄒ唬┪慈鐚?shí)提供相關(guān)材料取得許可或者辦理備案手續(xù)的;
?。ǘ┪丛谔峁┗ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)時明示許可證件編號或者備案編號,或者標(biāo)注虛假編號的;
?。ㄈ┪醇皶r辦理變更手續(xù)的。
第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十三條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令暫?;蛲V瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由電信主管部門處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十八條規(guī)定,故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息提供服務(wù)的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,由電信主管部門沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十七條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,處10萬元以上15萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;并由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
對其他單位和個人,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,被電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的,由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和域名解析服務(wù)提供者停止為其提供服務(wù)。涉及本辦法第十條規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目的,并由電信主管部門通知有關(guān)部門,由有關(guān)部門吊銷其相應(yīng)許可證件。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法所稱提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的服務(wù),包括通常所稱的論壇、博客、微博客等。
第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)從事提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),或者提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理許可手續(xù)。其中,不完全具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件;逾期未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門予以取締。
第四十條 本辦法自X年X月X日起施行。2000年9月25日國務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》同時廢止。
以上四十條是新出來的辦法,大家看完了覺得如果完全按這個去執(zhí)行的話我們中國的互聯(lián)網(wǎng)會怎樣發(fā)展下去呢?
本篇文章“新出的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法大家有什么建議呢?如果按這樣的六章制度執(zhí)行結(jié)果會怎樣”由中恒天下編輯整理。
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